Ínfima cuantía · Ecuador

Detector de fraccionamiento

Compras partidas para no pasar del techo, entidad por entidad.

Señal estadística, no acusaciónQué es fraccionarUna compra grande partida en muchas necesidades pequeñas del mismo producto, objeto o proveedor, en el mismo mes. Se cuenta sobre las NIC del portal del SERCOP desde enero de 2025, con las NIC concretas para que cualquiera lo compruebe. Dice dónde mirar, no quién hizo qué.
Señales altasCuándo es alta5 o más NIC que en un mes suman más que el techo de la ínfima vigente ese mes, o más de 15 NIC.

930

en 49 de 60 entidades

  1. Hospital de Especialidades - Teodoro Maldonado Carbo128 altas
  2. Fame S.A.73 altas
  3. Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social61 altas
  4. GAD de la Provincia de Pichincha60 altas
  5. Hospital de Especialidades Carlos Andrade Marin48 altas
Monto señaladoSuma de las órdenes con monto legible de las NIC que caen en alguna señal. Toda cifra en dólares se queda corta.
$29,9 M
cota inferior
EntidadesLas que más NIC publicaron en las 20.000 más recientes del país, desde el 16 de octubre de 2026. Una entidad que no está aquí no está limpia: está fuera del corte.
60
49 con señal alta
NIC revisadasDe enero de 2025 a hoy. 5 entidades sin ningún monto legible.
65,9 k
calculado hace 35 horas
Con monto legibleQué parte de las NIC llega con una orden de compra con monto legible. El resto sólo cuenta como frecuencia.
19%
de las NIC

Ranking de entidadesCómo leer la tablaLa barra son las señales altas, relativas a la entidad con más. «Monto señalado» es una cota inferior; «cobertura», qué parte de las NIC trae ese monto. En el conjunto sólo el 19% lo trae.

#EntidadNIC
1Hospital de Especialidades - Teodoro Maldonado Carbo
2.944
2Fame S.A.
2.742
3Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social
2.652
4GAD de la Provincia de Pichincha
3.277
5Hospital de Especialidades Carlos Andrade Marin
2.447
6Hospital General del Sur de Quito
1.636
7GAD del Distrito Metropolitano de Quito
3.675
8Hospital de Especialidades José Carrasco Arteaga
3.426
9Hospital General- San Francisco
1.433
10GAD Municipal del Cantón Samborondon
1.654
Ver las 60 entidades
#EntidadNIC
11Hospital Eugenio Espejo
2.227
12Hospital Vicente Corral Moscoso
1.336
13Hospital Pediatrico Baca Ortiz
1.711
14GAD Municipal de Taisha
1.219
15Municipalidad de Guayaquil
1.618
16Agencia de Regulación y Control Fito y Zoosanitario
1.864
17Hospital General Manta
1.162
18Hospital Gíneco Obstétrico Pediátrico de Nueva Aurora Luz Elena Arismendi
1.250
19Hospital General Enrique Garces
709
20Hospital Provincial General Pablo Arturo Suarez
875
21Corporación Nacional de Telecomunicaciones
693
22Hospital General Docente de Calderon
927
23Hospital General Ibarra
984
24Hospital de Especialidades Fuerzas Armadas No. 1
1.118
25Centro Clinico Quirurgico Ambulatorio Hospital del Dia Sangolqui
514
26GAD Municipal de Sigsig
1.066
27Dirección Hospitalaria Guayaquil
565
28Hospital General Jose Maria Velasco Ibarra
504
29Hospital General - Ambato
862
30Cuerpo de Ingenieros del Ejercito
700
31Hospital General del Norte de Guayaquil los Ceibos
1.074
32Hospital General Machala
797
33Hospital General Riobamba
391
34GAD Municipal de Lago Agrio
1.051
35Hospital Provincial General Isidro Ayora
537
36GAD Provincial de Zamora Chinchipe
625
37Universidad Nacional de Loja
834
38Empresa Eléctrica Pública Estratégica Corporación Nacional de Electricidad CNEL EP
775
39GAD Municipal del Cantón Portoviejo
386
40GAD Provincial de Manabi
595
41Hospital Mariana de Jesus
160
42Corporación Eléctrica del Ecuador CELEC EP.
2.390
43GAD Municipal del Cantón Muisne
703
44Dirección Provincial de Salud del Cañar
263
45GAD Municipalidad de Ambato
582
46Empresa Pública de hidrocarburos del Ecuador EP PETROECUADOR
1.022
47Universidad de Cuenca
740
48Dirección General de Aviación Civil
309
49Universidad Estatal Peninsula de Santa Elena
503
50GAD Municipal del Cantón Cuenca
330
51GAD Municipal del Cantón Salcedo
331
52GAD Municipal de Machala
229
53Universidad Técnica de Ambato
892
54GAD del Cantón Riobamba
673
55GAD de la Provincia de Orellana
570
56Empresa Eléctrica Quito S.A. E.E.Q.
240
57GAD de la Provincia del Carchi
396
58Gobierno Provincial del Guayas
219
59Municipio de Loja
483
60Empresa Pública de Abastecimiento, Infraestructura y Logistica en Salud Ail E.P.
36

Por encima del techoÓrdenes de ínfima cuantía que pasan del techo de su año. Combustible, seguros, alimentación y arrendamiento pueden hacerlo por ley. Aun así es una señal: la explicación la tiene la entidad.

A revisar

318

Excepción legal

182

de 500 órdenes

  • combustible · 118
  • seguros · 46
  • alimentación · 14
  • arrendamiento · 4
EntidadFechaMontoTechoExceso
Dirección Distrital 09d07-pascuales-1-educaciónFletes y maniobras para entrega de textos en las ies de la dirección distrital 09d07 pascuales 128/04/2026$96.242$11.500+$84.742
Universidad Nacional de LojaEventos publicos y promocionales internos y externos con fines academicos, sociales y culturales de la universidad nacional de loja18/03/2025$92.000$8.295+$83.705
Junta Parroquial el ValleContratacióndelapòlizade fidelidaddelgobiernoautónomodescentralizadoparroquial deelvalle2025 –202613/03/2025$86.925$8.295+$78.630
Universidad Nacional de LojaEstampado que incluye material p.o.p. destinado a la difusión de los programas de posgrado12/08/2024$85.641$8.295+$77.346
GAD Parroquial Rural de Santa CeciliaVarios bienes para las diferentes areas administrativas como fortalecimiento institucional del gadpr santa cecilia11/02/2026$88.832$11.500+$77.332
Universidad Nacional de LojaEstampado que incluye material p.o.p. destinado a la difusión de los programas de posgrado07/11/2025$86.250$11.500+$74.750
Universidad Nacional de LojaEstampado que incluye material p.o.p. destinado a la difusión de los programas de posgrado21/10/2025$86.250$11.500+$74.750
Universidad Nacional de LojaEstampado que incluye material p.o.p. destinado a la difusión de los programas de posgrado12/11/2025$86.250$11.500+$74.750
Universidad Nacional de LojaEstampado que incluye material p.o.p. destinado a la difusión de los programas de posgrado27/10/2025$86.250$11.500+$74.750
Instituto de Altos Estudios NacionalesServicios de agencia de viaje para la provision de pasajes12/03/2025$82.270$8.295+$73.975
Ver 15 más
EntidadFechaMontoTechoExceso
Empresa Pública para la Innovación y Desarrollo de la Universidad de Guayaquil Innova UgepPautaje en espacios publicitarios de canales físico de un medio de comunicación de amplia circulación periódico del ecuador11/10/2023$80.207$7.057+$73.150
GAD Municipal de San Miguel de UrcuquíInsumos materiales y suministros para construcción20/09/2023$70.473$7.057+$63.416
Agencia de Regulación y Control HidrocarburosEste procedimiento contractual tiene por objeto contratar el servicio de ?INSTALACIÓN Y CONFIGURACIÓN DE LA UNIDAD DE RESPALDOS DE LA INFORMACIÓN09/07/2025$74.425$11.500+$62.925
GAD Parroquial Rural de Juan Benigno VelaMaquinaria para la limpieza y ampliación de vias de la parroquia juan benigno vela25/07/2024$70.173$8.295+$61.878
Universidad Nacional de LojaInstalación de piso de la cancha de baloncesto del coliseo de la unl30/05/2025$69.000$8.295+$60.705
Universidad Estatal de BolivarOrganización para la sesión solemne en homenaje al trigésimo quinto aniversario de creación de la universidad estatal de26/06/2024$69.000$8.295+$60.705
Fundacion Municipal El BarrancoServicio de transporte aereo nacional ida vuelta23/01/2023$66.110$7.057+$59.053
Municipalidad de GuayaquilOrganización de evento ?jardín de las leyendas12/10/2023$64.496$7.057+$57.439
Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamin Carrion Nucleo de el OroMural culturas de el oro02/09/2024$65.650$8.295+$57.355
Empresa Eléctrica Quito S.A. E.E.Q.Arriendo del espacio físico de un terreno ubicado en el Cerro de Tres Cruces para el funcionamiento de equipos repetidores de radio VHF de la EEQ.28/10/2025$68.731$11.500+$57.231
Junta Parroquial de MolleturoMateriales para construción de cosina mejorada16/03/2023$62.794$7.057+$55.737
Municipalidad de Guayaquil4.000 tomatodos personalizados14/06/2024$64.000$8.295+$55.705
GAD Parroquial Rural Santa RosaMantenimiento del coliseo de la parroquia santa rosa, cantón santa cruz, provincia galpagos, de acuerdo a especificaciones adjuntas.16/03/2023$62.600$7.057+$55.543
Centro Clinico Quirurgico Ambulatorio Hospital del Dia el BatanAmiodarona solido oral 200 mg para el centro clinico quirurgico ambulatorio hospital del dia el batan23/09/2025$63.750$11.500+$52.250
Hospital Gíneco Obstétrico Isidro Ayora510 unidades de aciclovir sólido oral 400 mg caja x blíster/ristra22/04/2025$60.281$8.295+$51.986

Las 25 de mayor exceso, de 318.

Cómo lo calculamos

Qué se mira

Las necesidades de ínfima cuantía (NIC) que cada entidad publicó en el portal del SERCOP desde enero de 2025, con sus ítems (CPC y cantidad) y la orden de compra cuando el portal la tiene. Se agrupan por mes y se cuentan tres cosas: NIC con el mismo CPC, NIC con el mismo objeto escrito igual, y órdenes ganadas por el mismo RUC.

Cuándo es señal

5 o más NIC en un mes con el mismo CPC; 3 o más con el mismo objeto; 3 o más órdenes al mismo proveedor. Es alta si son 5 o más NIC que además suman más que el techo de la ínfima vigente ese mes, o si pasan de 15 NIC; media si pasan del techo con menos NIC o llegan a 8; baja el resto. Cantidades que difieren 100 veces en el mismo CPC (33,3 frente a 33.300) se marcan aparte.

Qué techo se usa

El de cada año, con IVA: $9.000 hasta 2024 y $11.500 desde 2025. Los $11.500 son los $10.000 sin IVA que fijó la Resolución R. E-SERCOP-2025-0152 (Quinto Suplemento del Registro Oficial 69, del 27 de junio de 2025, vigente desde el 7 de julio) más el 15 %. Antes eran 7.212,60 sin IVA, del coeficiente 0,0000002 sobre el Presupuesto Inicial del Estado. La base enseña el corte exactamente ahí.

Qué le falta a la base

Las órdenes de compra cubren cerca de un tercio de las NIC y muchas vienen sin monto legible: cada suma en dólares es una cota inferior, y la cobertura va al lado para que no se acuse con dinero donde no hay datos. Las de los últimos sesenta días no se leen a propósito —recién publicadas son un formulario en blanco: el 0 % trae RUC y el 1 % trae monto—, así que el último par de meses siempre está por completarse. Es un retardo rodante, no un hueco: lo de agosto entra en octubre.

Qué no dice

Que una entidad partió una compra a propósito. Un hospital que compra el mismo medicamento once veces en julio puede estar fraccionando o reponiendo stock semana a semana: la señal es estadística y la explicación la tiene la entidad. Se muestran las NIC concretas para que cualquiera pueda comprobarlo en el portal.